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“三山”保護條例已于7月1日施行!韶關開展宣傳活動提高群眾知曉率和保護意識……

媒體:原創  作者:韶關市創森辦
專業號:韶關市創森辦 2019/7/17 11:59:33

近日,市林業局組織韶關國家森林公園管理處、湞江和武江自然資源局,在蓮花山國家森林公園入口舉辦《韶關市皇崗山芙蓉山蓮花山保護條例》(以下簡稱《條例》)主題宣傳活動,通過懸掛標語、發放宣傳手冊、現場咨詢條例等形式,向市民解讀《條例》有關條款,進一步提高群眾知曉率和保護意識。

在活動現場,志愿者耐心向登山的市民宣傳《條例》的立法目的、保護原則、保護管理制度和法律責任等內容,動員大家積極參與、支持“三山”建設和保護工作。據統計,活動現場共懸掛橫幅8條、張貼宣傳海報66張、發放宣傳單2000多份、環保袋和圍裙500多份,市民參與熱情高漲,紛紛為《條例》“點贊”,宣傳活動取得了良好的效果。現場有市民表示,為了保護好我們的城市“綠肺”,要從我做起,從身邊的小事做起,加入到“三山”生態保護的隊伍中來。

黃崗山

據了解,“三山”作為韶關市城區的“綠心”“綠肺”和“氧吧”,城市中的生態功能區和“后花園”,由于原有的法律法規界定不清,缺乏執行的針對性和可操作性,各類破壞“三山”自然、人文環境的活動有所加劇。為此,市人大常委會于2017年著手制定有關“三山”保護的地方性法規,經過多番“打磨”,《條例》于2018年12月27日韶關市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議表決通過,于2019年3月28日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準,已于2019年7月1日起正式實施。

芙蓉山

當前,韶關正在全域創建國家森林城市,力爭到2021年建成全省乃至全國首個全域國家森林城市的地級市。這部充滿“綠意”的《條例》,正與創建國家森林城市相得益彰。正如《條例》第四條指出,要秉持“林在城中、城在林中、融城于山、融山于城、山城相融、山水相融”的建設理念,利用“三山”自然風景資源,建設可供公眾游覽、休閑、科學考察和進行文化教育等活動的城市森林公園。

蓮花山

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《韶關市皇崗山芙蓉山蓮花山保護條例》解讀

《條例》共三十條。對立法目的、適用范圍、保護原則、保護管理制度和具體措施、法律責任等內容進行了規定。

條例適用范圍

《條例》規定:本條例適用于本市城區內皇崗山、芙蓉山、蓮花山(以下簡稱“三山”)的規劃、保護、利用和管理活動。

關于保護管理制度

《條例》厘清“三山”保護工作中各級政府、政府職能部門各自職責定位,形成政府主導、部門履責、社會參與的多元管理制度,并一一列明有關職責。另外,在社會參與方面規定舉報、投訴、自愿服務等制度。

關于保護措施

為了有效加強對“三山”的保護,《條例》明確規定編制保護規劃要求和制度,設置建設控制、禁止建設和周邊控制條款。同時,設置林木保護、病蟲害防護、森林景觀提升、設施建設等條款。此外,《條例》規定建立生態補償機制,維護村集體和村民的合法權益,彰顯以人民為中心的立法理念。

關于法律責任

《條例》規定了違反本條例禁止性行為規范的法律責任,包括對經營管理、禁止性行為管理以及國家工作人員失職瀆職等行為的處罰。其中,列明社會各界意見比較集中的破壞森林資源行為及有違公共管理秩序行為的罰則。

圖片:童銅韶、森林公園管理處

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