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《異龍湖保護管理條例》三度“出爐”

媒體:原創  作者:孔賓
專業號:孔賓 2019/7/18 16:56:35

條例宣傳上街頭

異龍湖保護管理條例(2019年7月1日施行)

近日,筆者從異龍湖管理局獲悉,云南省紅河哈尼族彝族自治州人民代表大會常務委員會日前公布,第三次修訂的《云南省紅河哈尼族彝族自治州異龍湖保護管理條例》自2019年7月1日起施行。


異龍湖全景

《異龍湖保護管理條例》于1994年首次施行,距今25年,時隔13年之后于2007年第一次修改,2017年為第二次修改,2019年,時隔兩年短暫時間,《條例》再次修改,新施行的《條例》設有總則、保護管理、法律責任、附則,共4章32條。時隔短暫兩年時間,為什么要重新修改制定《異龍湖保護管理條例》?是《條例》滯后不適應管理需要?還是另有其它原因?據異龍湖管理局局長吳超雄介紹,為什么要在短暫的兩年時間內重新修改制定《異龍湖保護管理條例》,其主要原因,堅決貫徹落實習近平生態文明思想,更好推進生態文明建設,新的歷史時期,對湖泊保護提出了更高要求,新施行的《條例》由原來的一湖之治向一域之治延伸轉變。

異龍湖屬云南省九大高原湖泊之一,保護管理堅持科學規劃、保護優先、統一管理、綜合防治、合理利用、可持續發展的原則進行。在日常監管中,為使異龍湖與云南省九大高原湖泊管理同步,適應新的管理要求,新施行的《條例》增設了河(湖)長制。河(湖)長負責督促有關部門履行職責,協調解決水資源保護、水岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管等工作中的重大事項。新增設的河(湖)長制責任更明確,任務更細化,監管更到位,使各級責任人知責明責,齊抓共管,形成合力,共同為保護好湖泊,治理好湖泊,維護好流域生態發力。


大美西岸濕地公園

新施行的《條例》與原來相比,細細解讀,發生了如下四個變化,一、管理主體變化,紅河州人民政府承擔異龍湖保護管理的主體責任。異龍湖保護管理機構具體負責異龍湖的保護管理工作,也就是說,異龍湖保護管理的責任者是紅河州人民政府,不再是石屏縣人民政府;二、新增設了河(湖)長制,使責任更明確,任務更細化,監管更到位;三、新設立了異龍湖界樁和一、二級保護區,使異龍湖邊界更清晰,保護范圍更大更廣;四、對在異龍湖一、二級保護區內的違法行為,嚴格按照上位法進行處罰,對違法行為實行從重從嚴打擊,有利監管,提升依法治湖水平。


異龍湖西岸濕地

 

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